双一流政策与985、211政策的关系及其影响 (2)

自“双一流”建设启动以来，我国高等教育体系发生了一系列深刻变化。“双一流”建设旨在通过提高国内顶尖高校和优势学科的国际竞争力，实现教育强国目标。然而，在这一背景下，原有的985工程和211工程政策是否依然有效？本文将围绕这个问题展开探讨，并分析“双一流”与前者之间的关系及未来发展趋势。

# 一、985工程和211工程的历史背景

1995年，我国开始实施211工程。该工程旨在加强重点学科建设，提升高等教育整体水平。随后，在2000年启动了985工程，旨在建设若干所具有世界先进水平的一流大学。这两大政策在相当长的一段时间内对我国高等教育产生了深远影响。尽管985和211工程已不再作为新的建设项目被推广，但它们仍在全国范围内保留有较强的品牌效应，并且在各类高校评价指标体系中占据重要地位。

# 二、双一流建设的背景与目标

“双一流”政策是指重点支持一批世界一流大学和一流学科（简称“双一流”）。“双一流”的核心理念是聚焦于提高高等教育质量，通过优化资源配置、加强国际合作等方式推动我国从高等教育大国向教育强国转变。这一政策由教育部、财政部等机构联合出台实施，自2015年起正式开始建设。

根据《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），明确提出要重点支持一批世界一流大学和一流学科，以提升我国高等教育的国际竞争力。“双一流”政策不仅涵盖了原有的985工程和211工程高校，还包括其他具有显著办学优势和社会影响力的高水平地方高校。

# 三、双一流与985、211政策的关系

尽管“双一流”政策在很大程度上替代了原来的985和211工程，但在实践中两者之间依然存在一定的交集。从学科建设层面来看，“双一流”的评选标准相较于之前的985和211更为全面，不仅包括师资队伍、科研成果等硬性指标，还增加了如社会服务贡献度和国际影响力等因素的考量。

根据《教育部关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（教发函〔2017〕2号），共认定42所“双一流”建设高校。其中既有985工程、211工程中的重点高校，也有部分新入选的高水平地方高校。这一名单实际上为原有的优质高等教育资源提供了一个新的评价和发展的平台。

从管理机制上看，“双一流”政策并没有完全取代原有的管理体系。虽然教育部将更多的资源配置给“双一流”建设高校，但其他非“双一流”的高校依然能够通过各种渠道获得支持和发展机会。例如，在国家自然科学基金项目、重点实验室等方面，所有高水平的高校均有机会参与竞争。

# 四、双一流与985、211政策的未来发展趋势

展望未来，“双一流”政策将继续深化我国高等教育改革，推动教育均衡发展。一方面，随着“双一流”建设不断推进，更多具有实力的地方高校将被纳入这一计划中来；另一方面，对于已经入选“双一流”的高校而言，则需要更加注重内涵式发展，不断提升自身核心竞争力。

从长期来看，“双一流”政策将进一步促进高等教育质量的整体提升，并为我国培养更多的高素质人才。为了实现上述目标，相关政策制定者和执行者需进一步完善评价体系、加强国际合作交流等方面的工作；同时鼓励和支持各类高校根据自身特色和优势探索多样化的发展路径，在保持高质量的同时追求个性化发展。

# 五、结论

综上所述，“双一流”政策与985工程、211工程之间存在着密切联系，但又有所区别。前者在一定程度上替代了后者所承担的历史使命，并在此基础上提出了更高的要求和期望；而后者则依然保留在一定范围内发挥其原有作用，继续为我国高等教育事业贡献力量。

随着“双一流”政策的深入推进，我们有理由相信中国将逐步建立起一支高水平的人才队伍，进一步提升本国在全球教育舞台上的影响力。